Юридическая консультация Задайте вопрос юристу "Правовой помощник" Информационно-правовой бюллетень Онлайн ТЕСТ Проверь свою юридическую грамотность Контакты Все контакты АЮР по РИ Форум Обсуждение актуальных тем
Архив теле- и радиопередач с участием членов Совета ИРО АЮР

Заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении размера и порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения

 

Заключение

по результатам проведения независимой

антикоррупционной экспертизы  проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении размера и порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»

  

г.Магас                                                                                                                                              20.03.2015г.

  

Ингушским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 11 Закона Республики Ингушетия от 04.03.2009 № 8-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Ингушетия» и пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 проведена независимая антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении размера и порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Ингушское региональное отделение Ассоциации юристов России аккредитовано в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.12.2010 года №10199-р (свидетельство об аккредитации от 10.12.2010 г. № 1002). 

По результатам экспертизы составлено настоящее заключение в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований».

В представленном проекте постановления выявлен коррупциогенный фактор.

В предлагаемом Порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) предусмотрено, что ежемесячная компенсация осуществляется на основании личного заявления о назначении ежемесячной компенсации с указанием способа ее получения, с приложением соответствующих документов (пункт 2).

По результатам рассмотрения заявления отдел субсидий назначает ежемесячную компенсацию либо отказывает в назначении ежемесячной компенсации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (пункт 3).

Вместе с тем возникает неопределенность относительно необходимости предоставления указанных заявлений лицами, уже пользующимися данной льготой, что в свою очередь приводит к завышению требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему право.

Установление неопределенных требований к гражданам, в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02. 2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» является коррупциогенным фактором.

В целях устранения выявленного коррупциогенного фактора считаем целесообразным включить в Порядок норму о том, что его положение о необходимости предоставления заявления о назначении ежемесячной компенсации не распространяется на лиц уже пользующихся соответствующими льготами.


Эксперт  Ингушского

регионального отделения

Ассоциации юристов России                                                                                                М.К. Ведзижев