Заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству «Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантно

   Заключение

по результатам проведения независимой

антикоррупционной экспертизы  проекта приказа Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству «Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству, методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству»

г.Магас                                                                                                                                                04.08.2014г.

Ингушским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 11 Закона Республики Ингушетия от 04.03.2009 № 8-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Ингушетия» и пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 проведена независимая антикоррупционная экспертиза проекта приказа Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству «Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству, методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству».

Ингушское региональное отделение Ассоциации юристов России аккредитовано в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.12.2010 года №10199-р (свидетельство об аккредитации от 10.12.2010 г. № 1002). 

По результатам экспертизы составлено настоящее заключение в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований».

В представленном проекте приказа выявлен коррупциогенный фактор.

В предлагаемой редакции пункта 9 методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете Республики Ингушетия по лесному хозяйству указан перечень документов, необходимый для представления гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, в числе которых документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (подпункт «д»).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» утверждена учетная форма N 001-ГС/у «Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению».

Однако в подпункте «д» пункта 9 представленной Методики не указана необходимость представления данной учетной формы, что приводит к неопределенности относительно того, какая учетная форма требуется, а также влечет возможность представления документа об отсутствии заболевания в произвольной форме.

Установление неопределенных требований к гражданам в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02. 2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» является коррупциогенным фактором.

На основании вышеизложенного и в целях устранения выявленного коррупциогенного фактора считаем необходимым указать в проекте методики необходимость представления документа об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по  форме N 001-ГС/у.

Эксперт  Ингушского

регионального отделения

Ассоциации юристов России                                                                                                   М.К. Ведзижев